关税调整推高进口煤成本，或将利好国内煤价

2022年12月29日，国务院关税税则委员会发布关于2023年关税调整方案的公告，对7项煤炭产品的进口暂定税率，实施至2023年3月31日，自2023年4月1日起恢复实施最惠国税率。2023年3月31日前，包含炼焦煤、褐煤、无烟煤在内的7项煤炭产品的进口暂定税率为0，自2023年4月1日起，炼焦煤、无烟煤、褐煤税率增加至3%，煤砖、煤球及用煤制成的类似固体燃料税率执行5%，其他烟煤税率执行6%。分国别来看，俄罗斯、蒙古、美国及加拿大等国家关税由0%提升至3-6%，澳大利亚以及印尼因签订自贸协定关税仍为0%。据煤炭资源网，2022年1-11月我国累计进口煤及褐煤2.62亿吨，其中1.56亿吨来源于印尼与澳大利亚，占比约60%。

2022年以来，受地缘政治、贸易摩擦，国际煤炭格局重塑，进口煤价格很长一段时间处于倒挂状态，2022年煤炭进口量整体下滑。同时，海外受制于环保因素等长期以来的“去煤化”，导致海外主产国的资本开支甚至勘探开支长期不足，我们预计海外的可供贸易量有限，而本次进口煤关税税率的提升将进一步拉高进口煤的经济成本，预计最惠国税率开始实施后，我国煤炭的进口量或将下滑。

数据来源：海关总署、中国煤炭资源网

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